上半年物价工作总结今年以来,我局按照省物价局学习创新提升年活动方案精神和春训活局党组提出的“五个建设”要求,开展了xxxx年度“学习创新提升年活动”,制定了下面是小编为大家整理的上半年物价工作总结7篇,供大家参考。
上半年物价工作总结篇1
今年以来,我局按照省物价局学习创新提升年活动方案精神和春训活局党组提出的“五个建设”要求,开展了xxxx年度“学习创新提升年活动”,制定了《市物价局学习创新提升年活动方案》,全局上下围绕方案,立足本职工作、搞好价格服务,加强自身学习、提升服务理念,加大宣传力度、增强协作联系,创新工作方法、开拓新思路等方面,作了很多卓有成效的工作,全系统学风作风继续改进,队伍素质明显提升,创新工作亮点纷呈,价格事业迈上新高峰。现将上半年,我局活动开展情况汇报如下:
一、建立组织,加强领导是保证
为了形成责任明确、运转有序、落实到位的工作机制,为活动顺利进行提供强有力的组织和工作保障,我局成立了活动领导小组,组长由局党组书记、局长何根忠担任,副组长由局党组成员、副局长李志舜担任,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在法规科,李志舜同志兼任办公室主任,全面负责活动开展。《方案》印发后,为使方案更好地贯彻落实,不流于形式,我局召开了专题会,局领导就如何贯彻落实好活动方案提出了明确要求,一是明确责任,各项活动内容责任到人;二是细化方案,责任人组织制定各项活动的具体实施办法,并上报法规科汇总;三是加强组织,活动办每月刊发一期《活动进展情况通报》,每季度召开一次调度会;四是强化督查,成立督查小组,9月份开展督导工作,11月上旬对全局活动开展情况进行检查验收;五是立足本职,将业务工作与活动开展紧密结合起来,达到“两不误”、“两促进”。由于领导重视,措施得力,上半年活动开展的有声有色,全局上下形成了比学习、勇创新、争提升的良好局面。
二、对照方案,真抓实干出成效
(一)注重实效,创建学习型机关
为了提升干部职工的政治理论素质,加快知识更新,建设人才高地,我局强化科学发展观理论学习,强化每周政治学习和中心组理论学习,强化集体学习和个人自学,有效提升干部队伍理论素养。
围绕第五届“春训”活动,全体干部职工充分领会何局长所作的春训动员报告,认真学习培训内容,开拓了思想,洗涤了心灵,并结合自身实际认真撰写春训心得体会;围绕着提高个人修养,丰富了阅览室书籍,开展了精读好文章活动,已经选定15篇编印成册;围绕着提升工作能力和业务素质,举办了以案说法、专家讲座、业务培训等专题活动,并借助多媒体教学、ppt演示,通过互相交流、讨论,形成共识,同时鼓励干部职工通过物价论坛交流心得体会,截止6月23日,已在论坛发帖360余篇;围绕着展示物价形象,各单位积极投稿,截至6月底,外宣稿件被《日报》等媒体采用达40余篇,实现全年宣传目标的任务过半;围绕着提升价格管理和行政执法水平,参加了全市依法行政等学习培训,组织“五五普法”等宣传活动;围绕着强化党风廉政工作,采取瞻仰革命圣地、观看电教片并撰写心得体会等形式,积极开展革命传统教育和党风廉政教育,目前上报局活动办爱国主义教育心得体会100余篇;围绕提高队伍的学习力、创业力,濉溪县物价局开展的“日学一小时,月读一本书”活动,引导干部由“拥有文凭”向“拥有能力”转变,由“阶段学习”向“终身学习”转变,由“学了什么”向“学会什么”转变,同时开展“周末我来讲”(一周一人主讲有关价格法律政策)。
通过以上活动,我局干部职工的思想道德素质、理论政策水平,科学文化水平、依法行政水平和业务水平得到了提高,干部的法律政策解读力和准确运用力有了新的提升。
(二)在掌握实情的基础上,积极推进思想观念的转变
开展了班子主要负责人与班子其他成员之间、班子成员与分管科室之间等不同层次的谈心活动,召开物价局民主生活会。同时,先后5次与企业职工、社区群众进行座谈,特别是举办了《省价格条例》(草案)立法座谈会,多渠道、多层次地了解和掌握各方面的意见和建议,为下半年条例的尽早出台,做出了应有的贡献。在汇聚各方意见建议的基础上,我局紧扣“发挥价格职能作用,促进区域经济发展”主题实践活动,组织全局职工开展解放思想大讨论,使全局干部职工的观念得到转变,思路实现拓展。
(三)多管齐下,促进创新
1、为了学习皖江地区价格政策服务经济的新动向,5月中旬我局赴芜湖、马鞍山市物价局实地取经,吸收当地物价部门价格政策对承接产业转移示范区建设服务的新鲜经验。回来后,我局认真总结了兄弟部门的成功经验,并向全局各单位发出通知,要求提出贴合我市经济发展和城市转型所适应的价格政策。并在7月中旬将促进我市区域经济发展的价格政策措施报市政府。
为使价格监督服务工作更加贴近实际,贴近百姓,服务基层,服务三农。今年我局加大了科学调研力度,办公室、法规科会同各单位抓住价格监督服务的薄弱环节和突出问题,科学、辩证地分析研究,找准工作切入点和发力点,制定了调研题目,并明确了目标与完成时间。特别是成本队与监测中心联合写出了生猪价格成本收益调研报告和相山区板蓝根种植成本价格收益调研报告,已经报省成本局。
2、围绕开展创建创新型机关活动,按照“全省领先、富有特色、切实可行、卓有成效”的要求,提出并践行了一些创新工作。我局积极争取省物价局支持我市重点招商项目东磁电子铝箔加工项目与临涣工业园中利电厂实行大用户直购电试点;试运行新版“市物价局网站”,改革创新,开辟新专栏,畅通了群众诉求渠道,并在物价论坛开展了“金点子”征集活动,号召全局职工围绕着价格工作思路、方法、措施等提出建议和意见;监测中心制定落实了《创新工作计划表》,定期在报纸、电视、物件网站及电子大屏幕滚动公布,对设立的基层服务站点,每周四检测中心工作人员全天定点服务;价调办借鉴国税征收系统软件,开辟了价调基金征收新途径,目前已经进入试运行阶段;为改善机关作风、倡导高效节能、提高办事效率,改革、制定了《车辆管理制度》、《公务接待办法》、《厉行节约办法》、《阅览室管理制度》及《市物价局办文办事限时制实施办法》;建立健全创新激励机制,年初《方案》中细化了今年活动开展的考核标准、方式、奖惩等项内容,将创新与工作目标任务考核更加紧密地联系起来。
3、物价文化建设亮点突出。我局成立了书画组和兵乓球队,提供了场地,给予一定经费支持,目前2个兴趣小组报名参与人员达30人。在全局营造了有利于价格事业发展和充分发挥个人才智的浓厚氛围,为我市价格工作不断发展提供永不枯竭的动力。特别是6月10日全省价格公共服务工作推进会在召开,我局依托自身力量,创作改编的大合唱《物价之歌》、说唱节目《物价赞》、诗朗诵《历史不会忘记——市场经济的忠诚卫士》、男女二重唱《无悔的选择》做为全场最靓丽的节目推向全省、全国,得到了国家发改委价检司、省物价局以及与会各级领导的充分肯定和赞誉,并认为此次会议规格高、内容实、形式新,效果好,进一步扩大了我市价格工作在全省的影响,展示了物价人的风采,提升了物价形象。
结合物价部门过去半年的活动实践,我局在学习创新提升年活动中,成绩斐然,重点鲜明,亮点突出,学习得到了提升,干部素质得到提高,工作得到创新,但是也存在一些不足。主要表现为:一是上半年,广大干部职工能够认真参与活动,但是部分同志没有真正认识到“学习创新提升年活动”的基础性作用,对活动开展的持续性、深入性、久远性认识不足,思想上准备不够;二是个别单位和同志产生了应付心理,厌战思想。由于今年是活动继续开展的第二年,特别是今年我局工作任务重、头绪多、压力大,使同志们参与创新活动的热情和精力受到了限制,一些创新措施没有落实到位;三是监督检查不够深入。每月的例行督查,没有真正起到催促、督导的作用。
三、总结提炼,下半年推动活动扎实开展
下半年,我局“学习创新提升年活动”将进入全面推进和验收阶段,时间紧迫、挑战巨大。为此,我们必须做好以下几个方面工作:
(一)是在加强重视上下功夫。每周的局长办公会和每月的全局办公例会上,都把活动开展作为重要事项进行安排部署,使全局重视,广大干部职工积极参加,推动活动的深入开展。同时按照《方案》要求,每月刊发一期《活动进展情况通报》,每季度召开一次调度会,及时向全局推广新鲜经验。要统一思想,提高认识,局领导和活动办成员要抓住主要矛盾和苗头,及时向全局干部职工进行宣讲,提高认识觉悟、加大形势任务教育力度,确保下半年圆满完成我局活动任务。
(二)是在目标落实上下功夫。对照《方案》要求和各单位的创新方案,下半年要逐一落实到位。要不折不扣的完成规定动作和自选动作,由活动负责人具体负责,并且每月向局活动办进行一次例报。同时,要结合价格监督检查和价格服务工作,扎实有效地完成创新任务,并使创新工作促进我局各项工作的稳步推进和圆满完成。
(三)是在监督考核上下功夫。继续在每月一次通报上公布各单位活动开展情况,促使先进者更加积极、落后者奋起直追。11月中旬,对活动开展情况进行验收。将参加全省价格公共服务工作推进会(含文艺晚会)、知识竞赛、金点子活动、书画大赛、兵乓球小组、新闻宣传等内容纳入考评范围、确定不同分值,并按完成质量的优劣和数量的多少确定加分标准,对得分位居前列的科室、单位以文件形式予以表彰,同时将考评情况作为一项重要因素计入年度目标任务考核中。
上半年物价工作总结篇2
2022年上半年,全市物价部门在市委、市政府的领导下,在省物价局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会及市委五次党代会精神,紧紧围绕推进“三个转变”和市委、市政府的中心工作,深化价格改革,加强价格宏观调控管理,整顿价格秩序,规范价格行为,保持了价格总水平的相对稳定。尤其是通过先进性教育活动,全市物价干部的素质有了较大提高,服务意识有了进一步增强,队伍建设得到了全面发展。
一、上半年全市价格工作取得了较好成效
(一)继续贯彻落实国家宏观调控有关措施,保持了价格总水平的基本稳定,为经济和社会发展创造了和谐稳定的环境
上半年,全市价格部门围绕省、市下达的调控目标,积极采取措施,加强市场价格监管,保持了价格总水平的基本稳定。全市居民消费价格指数为102.8,比省定4%的调控目标低1.2个百分点。一是继续实行了“两条控制线”政策。上半年,我市严格按照国家和省的要求,暂停出台了政府提价项目,先后发出了《关于贯彻省物价局加强物价管理确保价格总水平基本稳定的通知》和《关于严格控制出台涨价项目确保价格总水平相对稳定的紧急通知》;二是继续发挥了副食品价格调节基金吞吐调剂、平抑物价的作用。上半年市本级实现副食品价格调节基金征收入库246万元,完成年计划的98.4%。在春节期间,动用60万元副食品价格调节基金,在市城区设置了24个平价猪肉和蔬菜销售点,以每斤猪肉低于市价0.70元至0.90元和以每斤蔬菜均价低于市价30%—35%的价格供应市场,共销售猪肉334346斤,蔬菜538930斤,有效地平抑了节日市场蔬菜和猪肉价格。同时,我们按照市委、市政府的要求,动用55万元副食品价调基金,慰问了市城区5613户特困群众,受益群众达到了15792人。三是进一步建立和完善了应对价格异常波动的预警和应急机制,开展了以粮食、农资、旅游门票、客运价格为重点的市场调查与巡查工作,及时发布粮食、油菜籽、蚕茧、化肥、猪肉、公路客运、旅游和教育、医疗服务等重要商品和服务价格信息,正确引导了公众消费。
(二)完善价格形成机制,充分发挥价格杠杆作用,促进了我市经济社会快速发展
一是积极推进路桥收费改革。按照市委、市政府的要求,开展了对涪江二桥、三桥实行年票加次票收费改革方案的测算,在组织召开收费改革听证会,充分听取了各方面意见的基础上,向市政府上报了收费改革方案,6月下旬收费改革方案已通过市政府审定,待市政府上报省政府批准后可望下半年实施。同时,我们会同交通部门加强了市内渡口收费管理,清理并掌握了市内5个收费渡口的基本情况,在5月1日前对市城区猫儿洲等4处渡口的收费进行了规范,并督促经营者在5月1日按规定公示了收费标准。二是加强电价管理,研究了疏导电价矛盾措施。组织全市物价部门开展了地方电力企业电价情况的调查,摸清了全市电力企业的经营现状及电价结构情况。在调查研究的基础上,组织召开了全市电力价格工作会议,从五个方面提出了加强电价管理、疏导电价矛盾的具体措施。为推动城乡电网同价工作,对市内未制定同网同价方案的地方,作出了暂缓上调电力价格的制裁措施。三是全力做好了实施医疗服务价格规范调整的各项准备工作。围绕市委、市政府对解决人民群众看病难收费高问题的重大决策,会同卫生主管部门制定了《遂宁市医疗服务价格(试行)》方案。委托遂宁市鑫衡价格事务所为全市各级医疗单位印制了800册《遂宁市医疗服务价格(试行)》文件汇编。6月下旬,我们会同市卫生主管部门对《遂宁市医疗服务价格(试行)》方案的贯彻执行进行了集中培训,为方案的顺利实施提前作好了准备。四是进一步推进水价改革,完善水价形成机制,促进节水型社会的建设。核定了遂宁城区城市供水二次加压销售价格,较好地保证了火车站、广德寺等超过国家供水规定高程片区群众生产生活供水需要。同时,针对遂宁城区城市供水价格多年未调整、价格矛盾比较突出的实际
上半年物价工作总结篇3
信访工作是倾听群众呼声的窗口,今年上半年以来,我局把信访工作作为为民办实事的一个重要载体,一项民心工程来抓,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,切实为人民群众解决实际问题,有效地维护了社会稳定,促进经济健康发展。现将基本情况汇报如下:
一、加强组织领导、健全工作制度、完善办事程序、认真做好价格信访基础性工作
(一)进一步加强组织领导,实行信访工作领导责任制。局信访领导小组由局长、副局长及办公室、价管科、收费科、检查所负责人组成。局长为信访工作第一责任人,全面负责信访工作的安排部署和组织实施,副局长主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制。价格举报中心设在物价检查所,并开通了“12358”价格举报专线电话,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套价格举报工作程序,对受理的价格投诉案件,以及重大价格信访案件将依法立案查处。
(二)不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。随着物价部门工作职能的转变,“定规则、当裁判”成为物价部门服务群众的一项重要工作。面对价格信访案件的不断增加,我局进一步完善了价格信访工作制度,健全了价格信访工作程序,实行了省、市、县价格信访案件、价格举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或价格举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在15日内将处理结果告知举报人,30日内完成案卷存档。对市信访办和省局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
(三)热情服务、严格执法,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生,切实做到为民排忧解难。价格问题直接影响群众的切身利益,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着物价部门的形象。对群众反映的价格问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃投诉,用法律武器来保护自己的合法权益,避免造成激化矛盾,形成越级上访。今年,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实信访工作,向来访的群众“问一声好,让一个座,倒一杯水”,让群众感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化物价检查所办案质量,指定素质较高的执法人员办理价格信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题,从源头上治理价格秩序,规范价格行为,消除价格矛盾,稳定群众情绪。
(四)开通了我市12358价格举报电话,强化社会监督机制。预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键,为了广开“言路”,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据国家计委的统一部署,我市12358价格举报电话专线已和全国、全省专线连通,拓宽了受理价格投诉、举报的领域和渠道,并在车站、医院、学校等人口密集的公共场所张贴“12358”价格举报电话宣传标语,使“12358”深入人心。统计显示,随着“12358”电话的公布,举报渠道的畅通,案件来源明显增加,有力地维护了市场价格秩序和消费者的合法权益,得到了广大人民的高度评价,价格部门的知名度和信誉度不断提高。
上半年物价工作总结篇4
xx市
XX年以来,在市党委、市政府的正确领导下,严格按照全区物价工作会议要求及全市经济工作会议的具体部署,着力加强价格调控监管,着力保障和改善民生,为促进全市经济平稳健康发展与社会和谐稳定营造良好价格环境。现将上半年的工作总结如下:
一、加强价格监管,保持物价基本稳定。
综合运用价格调控监管手段,加强对市场价格监控,实现了价格总水平基本稳定。1-5月我市cpi同比累计上涨1.14%,比年初自治区制定的3.5%控制目标低2.36个百分点,居民消费价格指数涨幅处在可控范围之内。
(一)加强市场价格监测,严密监视市场价格动态。重点监测粮、油、肉、蛋、菜、奶、液化气等群众生活必需品,以及汽油、药品等98种重要商品价格,严格执行价格监测报告制度,加强对价格形势的分析判断,特别是高度关注粮油价格变动趋势,了解并分析粮油生产、销售、库存及价格运行情况,为党委政府科学决策提供重要依据。
(二)抓好物业服务收费管理。认真抓好物业服务收费申请备案工作,每个住宅小区均派员到场实地审查,对尚未交房的,均不予同意申请备案,有效保护了业主的合法权益,规范了物业服务收费行为。认真开展价格备案工作,XX年1-5月共对33个商品房楼盘进行销售价格备案,严格要求经营单位进行明码标价,不得在价外收取任何费用。
(三)加强节假日市场价格监管。在元旦、春节、五一等传统节日到来前,为了保障市场价格基本稳定,确保人民群众过上幸福祥和的传统佳节,我们积极开展节日期间市场价格监管工作,严厉打击各种价格违法行为,确保市场价格稳定。局主要领导和分管领导在元旦、春节期间分别带队到各县(区、市)巡查,密切关注市场价格动态,特别是对粮油、副食品、燃气、交通运输、成品油、停车、旅游景点等与人民群众生活密切相关的重要商品和服务价格进行重点检查,并请电视台、报社等新闻媒体报道有关价格信息。通过开展市场价格监管和巡查,规范了市场价格行为,抑制了价格总水平过快上涨,维护了人民群众利益。
二、规范收费行为,减轻企业和消费者负担。
(一)清理和规范市级部门行政事业性收费、经营服务性收费。根据xx市人民政府办公室关于印发清理规范市级部门行政事业性收费经营服务性收费工作方案的通知精神,由我局牵头联合市编办、财政局等部门对市级部门的行政事业性收费经营服务性收费进行清理。清理工作从XX年1月起,到6月20日止,清费工作已进入总结统计上报阶段。
(二)开展全市收费单位XX年度行政事业性收费统计工作。根据《国家发展改革委 财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》(发改价格〔XX〕36号)文件规定,我局在全市范围内停止《收费许可证》年度审验工作。同时根据文件精神,对全市各收费单位开展XX年度行政事业性收费统计工作。
(三)将国家、自治区各项收费政策落实到位。
一是根据xx财政厅、物价局关于《关于取消一批地方性行政事业性收费项目的通知》(x财综〔XX〕1号)的通知精神,取消教育、公安、交通等部门一批行政事业性收费项目。
二是根据xx财政厅、物价局《关于取消、停征、免征一批行政事业性收费的通知》(x财综〔XX〕24号)的通知,取消、停征或免征国土、人力资源等部门一批行政事业性收费项目,进一步减轻企业特别是小微企业负担。
三是根据xx物价局、xx财政厅《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》,非营利性养老和医疗机构建设全额免征行政事业性收费,对营利性养老和医疗机构建设减半收取行政事业性收费,减轻企业和社会负担,促进经济稳定增长。
四是根据《xx物价局关于降低我区养老机构有线电视收视维护费等收费标准有关问题的通知》,从XX年5月1日起,各类养老机构的有线(数字)电视安装费收费标准按70%收取,基本收视维护费按当地居民用户主终端收费标准50%收取。
(四)核发和变更各收费单位的《收费许可证》。到6月底止,核发了市公共资源交易中心、市职业技能鉴定中心等5个单位的收费许可证;变更了市交警支队等3个单位的收费许可证。
三、加强市场价格监管,整顿规范市场价格秩序
(一)强化市场价格常态监管。对商贸流通和服务行业不标价、标价不规范以及价格欺诈、价格串通等问题进行专项整治。对港口区百家惠超市、百惠超市、金海市场、港口汽车站、洗车场等进行检查;针对港口区部分快餐、米粉店,习惯性春节后在本经营场所张贴公告,散布物价大幅度上涨信息,统一提高早餐粥、米粉等餐饮价格的做法,市价检分局在春节前派出价格行政执法人员给港口区餐饮店送达《价格行为提醒告诫书》,将检查工作前移。同时要求各县(市、区)价检分局对餐饮店也提前进行检查和告诫引导。
(二)集中力量开展专项整治工作,切实保护经营者和消费者的合法价格权益。一是继续开展教育收费检查工作。今年春季学期开学,与各县、区(市)物价局组成联合检查组,围绕教辅材料征订、有偿补课、学校收费行为、高中执行“三限政策”等情况重点,通过查看材料、收费票据及走访教师、学生、家长等形式对学校的各项教育收费情况进行严格的检查。通过检查发现,各项教育收费总体情况良好。
(三)做好价格违法所得收缴入库工作。按《价格行政处罚程序规定》,收缴上思县林业局扩大收费范围,多收木材调运检疫费269108.50元入国库。
四、加强价格基础工作,提高价格服务水平
发挥价格裁定和价格矛盾、价格纠纷调解处理的职能作用,积极稳妥地开展价格鉴证工作,努力为全市经济社会发展提供优质服务,取得一定的成绩,上半年共完成价格鉴证总件数为1164件,鉴证金额为23779.59万元。其中:刑事案件价格鉴证业务为352件,金额1621.48万元;行政案件价格鉴证业务463件,金额8688.08万元;涉税财物价格认定案件332件,金额13565.67万元。
五、开展专题教育实践活动,全面加强机关建设
(一)开展“三严三实”专题教育活动。自“三严三实”专题教育活动开展以来,我局按照市委和市发改委党组的通知要求,积极组织专题党课活动,将“三严三实”专题学习教育活动作为促进党员干部提振精神士气、锤炼过硬作风的重要契机,把专题教育与当前工作结合起来,落实“马上就办、办就办好”的实干要求。
(二)开展党风政风行风建设社会评价工作。为进一步加强党风政风行风建设,我局做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,认真开展党风政风行风建设工作,进一步增强服务意识,规范行政行为,提高服务质量,使我局的精神风貌、服务功能、社会评价大幅提升。
六、存在问题
在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,价格工作还存在一些问题和不足。主要表现在市场秩序还不够规范,乱涨价、利用垄断地位暴利以及价格欺诈等现象还不同程度存在,市场菜价仍处在易波动状态,保供稳价任务艰巨;市场价格监管的新思路、新方法需要进一步研究和探索;价格案卷质量有待进一步提升;抓班子、强队伍力度还不够大,要求还不够高;内部管理还要从制度层面更加规范,更加完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。
机构设置不合理,人员编制太少,严重影响业务工作的正常开展。目前市物价局只设价格管理科和价格综合科2个科室,没有价格监测中心。只能将价格监测工作分摊给二层机构有限的几名工作人员去兼职,加重了工作人员的负担,致使业务质量上不了新台阶;同时由于价格工作涉及面广,工作细致入微,需要一定编制人员作保证,而目前,市物价局只有5名人员编制,除了1名司机,实际工作人员连正副局长在内只有4人,人手不足造成一些工作任务完成质量不够高。
七、XX年下半年工作安排。
(一)加强价格监测分析。密切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化,发现市场价格异常波动及时预警预报。加强价格监测预警。围绕经济发展,立足市情,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对。
(二)进一步加强清费治乱减负力度。强化收费管理,完善收费公示制度、收费许可证制度。
(三)强化价格服务职能,不断拓宽认证工作领域,提升工作水平,推动价格认证工作再上新台阶。扎实抓好农本调查和成本监审,在提高质量、成果转化运用方面上台阶。不断推进价格公共服务工作。重视价格政务信息工作。
(四)加强队伍建设,提升机关效能。巩固主题教育实践活动成果,加强机关效能建设,进一步提升素质,转变观念,改变作风,提高效率。强化法制建设,提高依法行政能力,推进依法行政。大力开展精神文明创建、双拥创建活动。全力做好机关党建、综治、双拥、扶贫等各项工作。
上半年物价工作总结篇5
物价检查上半年工作总结
物价检查上半年工作总结
20xx年上半年全省物价检查工作总结
今年上半年,全省各级价格监督检查部门以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照“定规则、当裁判、搞服务”的职能定位,围绕保持市场价格稳定,促进江西经济发展这一目标,大力整顿和规范市场经济秩序,特别是在“非典”时期,充分发挥价格监督检查部门的职能作用,举全力以维护全省防治“非典”药品和相关商品的价格秩序,起到了比较明显的成效,为稳定市场、稳定人心做出了积极的贡献,树立了良好的社会形象。据统计,上半年全省共查处各类价格违法案件2666件,实行经济制裁金额2310.51万元,其中:退还用户1303.46万元,没收违法所得816.99万元,罚款190.05万元。上交财政1007.04万元。上半年的主要工作如下:
一、突出重点,全力以赴,稳定了非常时期的市场价格秩序
上半年,突如其来的“非典”疫情,致使国内部分商品市场价格出现了异常波动,严重影响了人民群众正常的生产和生活。为此,国家发展和改革委及时下发了《关于开展防治“非典”药品和相关商品价格专项检查的紧急通知》,我省物价部门迅速研究部署,认真贯彻国家和省委、省政府指示精神,以超前的工作意识和强烈的事业心,投入到防治“非典”市场价格专项检查中去,坚决制止、打击各种借防“非典”乱涨价、乱收费行为。做到了反应快速、措施有力、行动果断、成效明显。
(一)反应快速。今年2月份,受广东省“非典”的影响,我省市场中出现了抢购食用醋、板兰根颗粒(冲剂)、食盐等情况,致使价格快速上涨,针对此情况,我省及时制定应对措施,一是省所组织检查力量分赴各医药公司及各大药店调查了解情况,开展销售价格情况检查,告知各销售单位价格政策,同时敦促各方全力备货以稳定市场;二是立即给全省各设区市物价检查所紧急电传通知文件,要求各地严格监督相关商品的生产、批发、零售各环节的销售行为,对乘势哄抬价格,不执行政府定价的企业和个人依法予以严厉查处;三是通过电视台、报纸等新闻媒体进行宣传,告诫经营者不得乱涨价,市民不必过分恐慌。在各方努力下,抢购**平息了下来,价格迅速回落到正常水平。4月下旬,我省上下全力开展防治“非典”疫情之际,各级物价部门领导亲上市场,检查和督导各项工作,全体物价检查干部以战斗在一线的医务人员为榜样,加班加点,全身心地投入到防“非典”价格专项检查中。
(二)措施有力。“非典”时期,我省根据市场价格动态,一是果断地在全省启动了价格行政干预措施,对防治“非典”药品和相关商品进行限价销售。各设区市随之制订了应对价格异常波动的工作预案,做到早认识、早预防、早部署、早检查。如南昌市物价局制定了切实可行的防“非典”指挥系统网络图和应急预案网络图,新余市防“非典”领导小组下设市场价格动态监测小组和检查应急分队,启动价格监测预警机制;二是加强了与有关部门的协调与配合,许多地方成立了市场联合执法队,以加大执法力度,如吉安市成立了由物价、工商、药监部门组成的市场价格监管小组,联合公布了6条提醒制度。各级物价部门在当地政府防“非典”工作小组领导下,开展了多项联合执法检查,查处力度大为加强;三是召集防“非典”药品和相关商品的主要经营者,向社会发布公开承诺书,承诺在其经营活动中严格执行价格行政干预措施,不囤积居奇、哄抬物价,以对其他中小经营者起到示范作用,来稳定市场价格秩序;四是充分发挥价格举报电话“12358”的作用,公开了“12358”电话的服务承诺和价格举报奖励制度,实行每天24小时值班制度,密切联系群众,为市场价格检查提供了大量线索;五是加强工作宣传力度,邀请新闻媒体跟踪报道,为顺利开展防“非典”价格专项检查起了重要作用,各地按照“澄清事实、引导舆论”的方针,及时发布与防治“非典”药品及相关商品的供求情况和价格信息,积极宣传遵纪守法的榜样,曝光价格违法行为,取得了明显的社会效果。
(三)行动果断。在防治“非典”这一特殊时期,按照国家发展改革委文件精神,我省一是按通知指示简化了价格检查行政处罚程序,加大查处力度,克服办案经费、设备的不足,想方设法提高办案效率;二是由省计委抽调机关各处及检查所人员组成11个市场价格检查督导组,分赴全省各设区市进行检查、督导、调查。并将全省11个设区市检查督导工作责任到人,分片包干,只要市场价格还未恢复到正常秩序,检查督导工作就不能停;三是快速高效地做好价格举报的查处工作,做到了市内举报投诉半小时到场,一般举报案件两小时办结,从重从快地打击了价格违法行为,体现出了全省物价检查干部良好的职业素质和工作能力。
(四)成效明显。全省物价检查干部在此次专项检查中不怕苦黑,连续作战,对少数经营者借防“非典”发“黑心财”的行为,进行了坚决打击,对违法行为采取了从重罚款、公开曝光、责令停业整顿 等严厉措施。据不完全统计,此次专项检查全省共出动检查人员28680人次,检查单位19430个,查处价格违法案件1227件,实行经济制裁268.46万元(其中:退还用户130.05万元,没收违法所得28.38万元,罚款110.03万元),曝光价格违法案件38起,责令暂停相关营业1家,提请工商部门吊销营业执照1家。物价检查部门卓有成效的工作,为我省市场价格秩序恢复正常,为安定人心作出了积极的贡献。
二、围绕当前政府和群众关心的热点问题开展专项检查治理
(一)为调查农民减负的落实情况,今年2月省所有重点地开展了部分县(市)涉农价格和收费检查,检查的范围涉及土地、建设、计生、教育、农机、农业、水利、电力等部门的价格和收费执行情况,共直接查处价格违法案件9件,查出价格违法金额数百万元,检查组及时向当地政府通报了检查情况,责令有关部门自行整改纠正。省所同时要求各地物价检查部门高度重视涉农价格和收费的检查工作,要常抓不懈,防止问题反弹,使减轻农民负担的各项价格政策得到具体落实,切实保护农民群众的合法权益。
(二)根据我省农网改造和农业体制改革的情况,今年2月,省计委和省电力公司联合下文,在全省开展了电力价格专项检查,检查的重点是对省委、省政府第二封公开信的贯彻执行情况、城乡同网同价情况、城网改造收费等,检查中发现的问题主要有四大类:一是各类电价如商业电价、排灌电价、农改后农村直供到户电价等均有不同程度的超标准收取;二是农网改造方面存在收取校表费、农改材料加价,将国家投资的材料费计入一户一表的材料费中等问题;三是收购小水电方面存在压低收购小水电价、收取小水电、吸收无功电量电费等问题;四是扩大范围收取城市建设附加费。目前,全省电力价格检查还在进行当中。
(三)为进一步贯彻落实党的农村政策、切实减轻农民负担,根据国家发展改革委的统一部署,我省从20xx年3月起,对全省范围内的农业生产性费用和农民建房收费进行了检查。从检查结果看,总的情况好于往年,特别是去年省委、省政府发布《致全省农民朋友的第二封公开信》后,各地高度重视,采取了一系列行之有效的措施,效果良好。但仍然有少数乡(镇)费税比较混乱,主要问题是继续执行明令取消的收费项目和个别地方政府越权制定收费项目和标准等。
(四)根据我省教育乱收费问题依然是举报投诉第一热点情况,我省决定在下半年开展一次全省教育行业价格检查,目前,省所正在开展检查的试点工作,对省城南昌几个大中专院校进行摸底调查,发现不少问题,乱收费的情况比较普遍,检查组目前正在整理试点阶段的调查情况。
(五)全省各地在全力做好国家和省专项检查外,根据群众反映问题较多的行业,研究开展了一些针对性的价格检查。如南昌市采取“分阶段检查与联合监察部门协同办案”的办法,开展全市行政事业性收费专项检查,切实减轻企业和消费者的负担;宜春市开展了城市环卫、市政、园林等收费检查;萍乡市开展了液化气价格专项检查和房管收费检查。通过这些专项治理,有效地遏制了各种乱收费行为,净化了市场价格环境。
三、加强价格举报工作,塑造12358品牌工程
在今年5月1日《价格法》实施五周年和5月8日“12358”电话开通二周年之际,全省物价检查部门紧紧抓住这一契机,结合全国防治“非典”战役的深入开展,通过各种新闻媒体,多渠道地大力宣传“12358”价格举报电话,并向社会公布“12358”电话服务承诺和举报奖励制度,积极鼓励群众拨打12358电话反映情况,维护自身的价格权益,省所还对各地12358电话进行了不定期的抽查,对管理不到位的进行通报批评,对造成后果的要追究当事人的责任,确保了12358电话的畅通无限。同时,各地价格举报工作实行了首问负责制和专人接听制度,大力加强了硬件建设,使价格举报工作效率再上了一个台阶。据统计,上半年我省各级价格举报中心共受理12358价格举报和咨询3352件,查处1508件,实行经济制裁855.901万元,其中:退还用户622.287万元,没收违法所得金额112.883万元,罚款120.731万元。尤其是在全省防治“非典”价格专项检查中,富有成效的价格举报工作为查处“非典”时期的价格违法案件发挥了重要作用,为此,省所举报中心主任龚强因表现突出,被省委省政府授予全省防治“非典”工作先进个人。
四、以开展“双信”活动为重点,大力促进社会价格诚信体系建设
今年元月,我省“双信”评委会和各设区市“双信”评委会隆重召开了“双信”工作表彰会,评选出一批“信誉优良、管理科学、明码标价、计量准确”的示范单位,倡诚信之风,树诚信标兵,在社会上引起了巨大的反响,成效明显。同时,继续在全省大力开展行业明码标价工作,推进价格公示制的落实,目前正在进一步规范医疗卫生行业的价格公示。
五、加强队伍建议,创新工作方式
搞好价格监督检查工作的关键在于提高队伍的素质。上半年,我省主要采取了两方面措施:一是加强思想政治学习,健全制度,完善监督,促进自律,在系统内部营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围,树立团结、务实、廉结、高效的工作作风;二是着重抓好业务技能学习,坚持培训与自学相结合的原则来提高全省人员的业务水平。
下半年主要工作安排:
一、重点在全省开展好教育行业价格检查,认真研究教育乱收费的有效对策,缓解社会矛盾。
二、组织开展部分地区涉农收费公示制度落实情况的专项检查,防止问题反弹。
三、围绕经济发展的大局,适时组织开展经济适用房价格和物业管理收费、劳动就业收费等价格检查。
四、以制止价格欺诈为重点,规范市场价格行为,大力开展行业明码标价工作,推进价格公示制的落实。
五、在全省布置开展成品油市场价格专项检查。
上半年物价工作总结篇6
今年上半年,在县委、县政府及市局的正确领导下,我局以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届xx全会、省第七次党代会、市委xx届二次全会和全县经济会议精神,紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作,以“物价工作为民生”活动总揽全局,坚持以人为本、依法行政,加强监管调控,服务经济大局,各项工作取得了新进展。
一、加强价格监管,保持价格总水平基本稳定
xx年价格调控目标是,居民消费价格指数上涨3%以内。为维护物价稳定,我局积极应对,多措并举,今年上半年我县居民消费价格指数为101.9 %。
一是加强价格监测预警。在春节、“五一”、“十一”等重大节日期间,加强了与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等30种商品价格的重点监测,对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警。二是加强分析和预测和调查研究。撰写居民生活必需品价格、工业生产资料和农资价格走势等调查研究、分析预测材料,及时向市局反映我县价格情况,为上级领导制定调控政策提供了参考。三是推进资源性产品价格改革。按照省局的统一部署,及时调整成品油价格,落实成品油调价方案;加强液化气价格调控,以液化气销售价格提价申报的形式审批液化气20吨。
二、整顿规范收费秩序,维护民生价格权益。
(一)清理整顿行政事业收费。一是实行收费许可证信息化管理,进一步规范了收费许可证的审验、核发。今年共换发、审验行政事业性收费许可证185个,并通过审验及时纠正和查处了一些收费单位扩大范围收费、重复收费、无证收费等乱收费行为。二是按照“无收费员证不得收费,无物价员证不得上岗”的要求,对61个单位的392名物价员、收费员进行了政策培训,并换发了新证。提高了国家机关、事业单位收费员、物价员素质。三是对汽车客运站收费、殡葬收费等进行了一次清理和规范,切实减轻了群众负担。
(二)加强和改进医疗药品价格管理。为减轻患者就医负担,今年4月份,由县政府起草下发了《xx县加强医疗药品行业价格管理规范价格行为的意见》,规范医疗价费行为。目前,我县中医院、县医院、妇幼保健院均建立了常用药品价格定期公开制度,将医疗服务和药品价格在醒目之处进行公开。实行了同病种医疗费用水平定期公开,并将各医院的医疗收费标准定期在媒体公布,让群众自由选择看病的医院。对住院患者实行“住院费用一日结算清单制度”,内容包括收费项目、单价、金额、用量、时间等。群众看病难、看病贵的问题有所缓解。
(三)实施涉农价费政策。一是规范农村电价。今年春节前夕,与县电力局密切配合,在全县127个行政村的醒目位置张贴了《加强农村电价管理规范电价行为的公告》,做到了“村村有公告,户户懂政策”。二是认真落实农村义务教育免收学杂费的规定。我局牵头,县教育局配合,在全县应实施经费保障机制改革的65所学校悬挂了规范统一的《实行农村义务教育经费保障机制改革的中小学收费公示牌》,贯彻落实免收学杂费政策。经统计,免收杂费涉及在校生14166人,免收杂费金额达227万元,确保国家的惠农政策落到了实处,杜绝了乱收费行为的发生。
三、加大监督检查力度,营造诚信规范的市场价格秩序。
今年上半年,我局共查处各类价格违法案件197起,查出违法所得11.62万元,实施经济制裁20.13万元,其中退还用户11.62万元,收缴财政8.51万元。规范了市场价格秩序,维护了群众的合法权益。
(一)组织开展涉农价格和收费重点检查。
根据省、市统一部署,以化肥、农药、农业用水、用电等农资销售价格和农村建房、教育收费为重点,对全县乡镇供销社、农技服务站等农资经销点开展了拉网式检查,对土地、学校等涉农收费单位进行了重点检查。累计退还减轻农民负担近11.62万元,维护了农民群众的切身利益。
(二)切实强化市场价格监管。
一是积极做好节假日市场价格监管。今年元旦、春节和“五一”黄金周期间,密切关注粮食、禽、蛋、菜等群众生活必需品的市场价格供求情况和价格走势,对全县农贸市场、超市以及家电商场进行了全面检查,对乱加价、乱收费等价格违法行为以及各种形式的价格欺诈行为进行了严肃查处。
二是进一步推进明码标价工作。在去年开展明码标价工作的基础上,今年继续倡导诚实经营,明白消费。以鑫金诺、惠佳两个购物超市及惠佳服装商场为明码实价示范店,对其他各经营门店的标价情况逐店进行了指导规范,逐步实现由明码标价店到明码实价店的转变;在我县商贸城、古城路等600余家商品经营门店以及农村固定摊点加大了明码标价签的推广宣传力度,推广明码标价签9万余张,进一步提高了明码标价普及率;对个体医疗、餐饮服务、家电商场等的明码标价执行情况进行了全面检查,查处价格违法案件193件,罚款5.81万元,有效规范了市场价格行为。
三是继续巩固收费公示成果。今年5月份,进行了一次涉农公示工作回头看,对乡(镇)、村以及农贸集市悬挂的110块涉农收费公示牌进行了全面检查,对破损现象进行了修复,对变更的收费项目、收费标准进行了及时更新,做好了公示牌的动态管理;为保障社区居民的知情权、参与权与监督权,自筹资金为各社区统一制作了“xx县社区涉及居民价格(收费)公示牌”,推进了和谐社区建设。
(三)、加强价格举报工作建设。
在价格举报工作中,继续完善了工作制度建设,严格按照法定程序办理价格举报案件,做到了认真受理,耐心解释,严肃查处,及时反馈,主动化解矛盾,维护群众利益。今年上半年,共查处价格举报违法案件2件,解答群众价格咨询 9件,案件办结率100%,获得群众好评。
四、夯实基础工作,提高价格服务工作水平
(一)进一步做好了价格认证工作。
一是拓展物品抵押贷款业务。随着金融部门房地产抵押贷款业务的增多,在局领导的大力支持下,多方协调,初步开展了物品抵押贷款认证业务。二是对国家机关委托的刑事案件价格鉴证工作严格办案程序。在工作中做到了 “一问”:详细询问案发时间、地点。二拍:对鉴定标底进行拍照。三查:对鉴证标底进行现场勘验。四记:对现场勘验逐一进行详细记录。五核:对勘验标底进行反复核对。六算:按照科学的鉴证方法确认鉴定值。今年上半年,共开展各类价格认证、涉案物品价格鉴证业务40件,标的总额95万元,开展肇事车辆评损64次,评损总额43万元。以高度的责任感和事业心为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据。
(二)不断创新服务方式。在今年以来的各项工作中力求做到在服务中实施管理,在管理中体现服务。一是主动走出去。在今年《价格法》实施9周年之际,我局在县城行人密集的街道,设立了价格法律法规咨询台,共发放宣传材料 1000余份,解答群众价格咨询67人次,提升了群众的法制和维权意识;结合“价格服务进农村”活动多次送法下乡,鼓励农民群众投诉价格违法行为,把法律宣传工作作到了农民群众身边。二是热情请进来。在价格认证、价费管理工作中,规范文明用语,实行文明接待,做到了一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯茶水相敬,一份真诚办事,一声再见相送。用真心、诚信、热心对待群众,用热情、及时、高效、优质的服务做好了价格认证和价费管理工作。
(三)加强物价工作舆论宣传。开展涉农价费检查工作时,邀请电视台对检查工作进行了跟踪报道,制作了涉农收费检查专题片,提高了物价工作透明度,增强了农民群众的自我保护意识;“五一”黄金周期间,县电视台对我局开展的市场价格巡查、查处价格欺诈等工作进行了及时报道,创造了良好的舆论氛围。
五、狠抓物价队伍建设,树立良好部门形象。
(一)开展学习,加强培训,不断提高党员干部素质。一是按照县委、县政府安排部署,组织全体党员干部深入学习贯彻保持共产党员先进性教育长效机制文件,对先进性教育活动期间的整改措施抓好了落实。二是局党组采取培训班、上党课和专题研讨等形式,开展“为民、务实、清廉”主题教育。先后组织党员干部进行学习、遵守、贯彻、维护党章教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育,大力弘扬xx倡导的八个方面的良好风气。通过学习教育,党员干部思想政治素质得到明显增强。
(二)强化责任、提高效能,进一步加强机关作风建设。在掀起“责任风暴”、推进“效能革命”工作中,结合贯彻落实全市物价工作会议精神,制定了责任目标体系,制作了主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任书,明确职责任务,将责任目标层层分解,任务到岗,责任到人,落实到事;积极参加民主评议行风工作,在价费管理、价格认证工作中推行了首问负责制和制等便民措施,完善了效能建设提速提示目标体系,调定价、收费许可证办理、价格鉴证、认证等各项工作在规定完成时限内平均提速25%,用实际行动服务中心大局。
六、精心组织谋划,抓好县委、政府部署工作。
(一)认真开展“驻联帮解促”活动。活动中,帮助贾光乡东四庄村加强班子建设,完善制度建设,并针对该村存在的实际困难,帮助做好学校圈墙、建厕所、修路灯、绿化、路面硬化等工作,切实解决好农民群众最现实、最关心、最直接的问题。
(二)切实抓好项目建设。按照xx年度谋划重点项目和引进资金任务安排,对分包的中天服饰公司等招商引资项目精心谋划,加大跑办力度,帮助企业做好项目建设和招商引资工作。
(三)积极开展扶贫帮困活动。在春节到来之际,与帮扶对象加强联系,听民声、解民意,了解了帮扶对象在生产、生活方面的实际困难,为帮扶对象送去大米、食用油等慰问品,为他们提供了力所能及的帮助,切实把党和政府的关怀送到了困难群众家中。
上半年物价工作总结篇7
今年以来,我局认真贯彻党的xx大和市六届二次党代会精神,全面落实科学发展观,根据中央经济工作会议和国务院第204次常务会议的部署,以“保改革、促发展、稳市场、安民生、树形象、求和谐”为目标,以“推动科学发展、促进社会和谐”为主题,牢固树立“为政府分忧,为百姓解难,为发展服务”的服务理念,破除就物价论物价的思维定势,破除重定价批费、轻市场价格监管,重价格管理、轻价格服务的传统观念,将价格工作与整个经济社会发展联系起来,使部门工作与党委、政府中心工作同步、合拍、共振。围绕“发展促和谐”,把服务发展的成效作为检验物价工作业绩的重要标准;围绕“公正求和谐”,深入推进依法行政,规范执法;围绕“环境建和谐”,建立优化环境新机制;围绕“稳定保和谐”,把维护群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点;围绕“管理谋和谐”,把加强自身建设,构建和谐机关作为重要工作来抓。努力做到既调控价格水平又规范价格行为;既管好政府定价又监管市场价格;既监管有力又服务到位,努力使价格工作提升到预警及时、调控适度、定价科学、监管有力、服务到位的新水平,保持价格总水平的基本稳定。现将主要工作情况总结如下:
一、以贯彻落实 国家宏观调控政策为重点,确保市场价格总水平的基本稳定
贯彻落实国务院电视电话会议及省、市物价工作会议精神,努力做好稳定市场价格总水平工作。为贯彻落实国务院第204次常务会议、全国全省电视电话会议、全国、省、市物价工作会议精神,局党组及时召开了专题会议,并召开全体干部职工会议,传达学习上级会议文件精神,结合我市实际,全面安排部署并制定了具体落实措施,切实做到“五个到位”,即认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位,措施到位。
㈠领导重视,统一认识
随着全国cpi指数节节攀升,物价工作已成为社会关注的热点焦点问题。一个“米袋子”、一个“菜篮子”,一头连着农村、一头连头城市,时时刻刻牵动党心民心。价格无小事,从影响面看,价格涨跌起落牵着千家万户,常常是“一价触动万民心”;就关联度言,价格信号既是其他调控的决策基础,又在一定程度上是其他调控成果的体现。价格调控事关重大。面对当前经济增长偏快和cpi涨幅较大的双重压力,党中央、国务院高度重视,在中央召开的经济工作会议上明确提出了今年宏观调控的首要任务是“两防”,即防止经济增长偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为通货膨胀,要求进一步增强调控的预见性、前瞻性和长效性。XX年1月9日,国务院召开了常务会议,研究部署了保持物价稳定工作,做出了修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定。随后,全国全省召开了保障市场供应、加强价格监管电视电话会议,并出台了临时价格干预措施。国务院总理xx在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出,今年采取九大措施防止价格总水平过快上涨。在随后召开的国务院第一次会议上又强调努力保持物价基本稳定。关键是千方百计增加市场供应,抓好粮油肉菜等生活必需品的货源组织和市场调度。加强市场监管,依法实施对部分重要商品及服务的临时价格干预。局党组及时向市委、市政府汇报,市委、市政府高度重视,分层次召开专题会议,认真学习领会上级精神,清醒认识物价形势,进一步统一思想认识,充分认识到物价是反映人民生活水平的“温度计”,是反映经济发展的“晴雨表”,是反映资源配置的“导向仪”,是反映宏观决策的“信号灯”,是反映调控结果的“显示器”。市委书记在春节前夕亲自带队视察粮油市场,要求物价等相关部门必须把稳定市场价格总水平工作当作一项政治任务来抓,切实履行好部门职能,确保临时价格干预措施的落实,防止市场和物价问题影响经济社会发展大局。4月22日,市政协常委会专门听取了物价工作的情况通报,并对加强市场价格监管提出了四点建议和意见。
㈡明确任务,细化责任
为切实贯彻落实上级会议精神和工作部署,我局建立和完善了抓落实的责任制,明确工作责任,细化工作措施,确保工作落实。全局上下形成“没有挑战,就没有机遇;没有压力,就没有动力;没有思路,就没有出路;没有作为,就没有地位”的共识。一是明确了责任主体,成立了专门的领导小组和工作专班。实行“一把手”负总责,分管领导负硬责,各职能科室负细责,机关干职工人人有责的责任制,将任务细化到责任领导、责任科室,分解到岗,具体到人,使每项工作都有专管的人,每个人都有专管的工作,促使人人想办法,个个有压力,形成多层次抓落实的岗位责任制。二是细化责任内容,制定操作性强的实施方案和工作细则。突出稳定市场物价的重点和落实临时价格干预措施的难点,集中精力,全力以赴,使各项工作一步一步地展开、一项一项的分解、一件一件地落实,一段一段地见成效。三是强化整体联动,抓好协调配合形成合力。针对目前局内人少事多的实际情况,要求全局上下做到既有分工又有合作,科室联动一盘棋,领导率先垂范,身体力行,既当指挥员又当战斗员。增强“有职就有责,有责就要有为,无为就是失职,无为就是失责”的责任意识,强化督办检查,健全督查、反馈、通报制度,及时了解掌握工作动态,认真实行责任追究,确保各项工作落实到位。
㈢强化措施,狠抓落实
结合我市实际,主要实施了以下八项具体工作措施。
1、进一步强化了价格监测预警工作。着眼于“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”,建立健全以重要商品和服务价格为基础的价格监测网络,采取定点监测、抽样监测、市场采价等多种形式,密切关注市场价格动态,准确把握价格调控的政策取向,建立一套完善的监测报告制度,监测数据具有真实性、及时性、准确性、连续性和可比性,能够为宏观调控和政府价格决策提供可靠的依据,能够在第一时间以第一手资料进行价格的预测预警。针对目前粮食、猪肉、食用油等以群众生活密切相关的重要商品的上涨形势,认真做好主要民生商品价格及农副产品收购价格的动态监控。在原有22种监测品种的基础上,扩大了价格监测范围,将我市实行临时价格干预措施的5家企业,6大类重要商品的12个品种纳入了监测范围,建立了监测台帐,增加了化肥、农药、种子等12个农资价格及抗震救灾物质价格的监测品种,坚持实行日监测日报告制度,及时对分管领导、主要领导和市局日报告,重要信息当日专报市委市政府领导和每旬分析报告制度,在加强市场巡查,及时掌握分析市场价格动态基础上,加强市场预警,对倾向性、苗头性和趋势性的市场价格异动情况,及时采取相应措施,妥善解决,并在第一时间上报市委市政府。
2、严格执行国家各项价费政策,严格控制出台提价项目。坚决贯彻执行关于成品油、天然气、电力价格不得调整,供气、供水、供暖等城市公用性事业价格以及学校的学费、住宿费、学校食堂收费标准不得提高,保持医疗服务价格稳定的宏观调控政策。密切关注全市农业生产资料价格,保持尿素、碳氨、磷肥等化肥价格稳定,对确因成本上升需调整的,必须按规定权限报价格主管部门批准,从严控制涨价提价项目出台。
3、加强了对群众生活必需品价格监管,依法采取临时价格干预措施。建立了应对市场价格异常波动工作预案,对价格异常波动能够反应迅速,措施得当,干预有效,具有一套规范市场价格行为的有效措施。严格执行国家、省、市价格主管部门出台的临时价格干预措施,在省物价局出台临时价格干预措施后,我局按程序及时申报确定了5家实行临时价格干预措施的企业,并组织工作专班主动到本市5家实行临时价格干预措施的企业进行了接洽,宣传讲解相关法律法规政策和具体干预措施实施细则,并现场确定了6大类监测和调价备案品种及基础价格数据。1月25日,市政府组织召开了由物价、农业、工商、质监、交通、教育、经商、卫生 8个部门和8家企业服务单位参加的保障市场供应,维护价格稳定,推进价格诚信座谈会。会议主要是贯彻落实国家、省、市临时价格干预措施,确保市场价格稳定。会上,8家企业服务单位联合发出了承担社会责任,维护物价稳定的倡议书,5家本市实行临时价格干预措施企业也向社会公开承诺,将自觉承担社会责任,大力弘扬价格诚信,努力维护市场价格秩序,营造公平公正的市场竞争环境。我局成立了专门领导小组和工作专班,完善工作制度,明确工作职责,规范工作程序,做到宣传引导与企业自律相结合,市场监测与市场检查相结合,事前提醒告诫与价格行政处罚相结合。相关部门紧密配合,形成合力,形成以行政执法部门为主,企事业单位及社会其它团体和个人为辅的全社会价格监督网络,特别是发挥新闻媒体的正确舆论引导和监督作用,确保价格干预措施在我市落实到位。
4、加强了市场价格监督检查,规范市场价格秩序。
在今年的临时价格干预措施出台以后,我们认真开展了对粮油、猪肉、液化气等生活必需品价格、化肥等农资价格、交通运输价格以及主要景点门票价格等执行情况的市场巡查,做到“三个第一”、“三个到位”,即市场价格动态情况第一时间掌握,对倾向性价格问题第一时间报告,对价格举报查处情况第一时间回复或反馈。市场价格监测到位,市场价格巡查到位,价格举报查处清退到位。在元旦春节期间,我们加强了对居民生活必需品的市场巡查,一是和局职能科室组成检查组,查干预品种的申报及执行情况,查明码标价的执行情况,帮助、指导企业明确价格政策界限,要求企业努力承担社会责任;二是充分发挥义务物价监督组织的社会监督作用,组织四个社区的十余名监督员到四家超市等经营场所进行检查,三是约请新闻媒体全程参与。期间,我们共组织各类检查、巡查6次,下发明码标价规定、提醒告诫办法以及处罚规定100余份。
会同市农业局、市工商局和市技术监督局开展了全市农资产品价格质量专项检查。组建了四个执法检查专班,检查面覆盖全市各乡(镇)处,村及50%的农资经营户。检查的重点是“四严”,即严审经营资质,严查产品质量,严处价格违法,严惩虚假宣传。通过检查,进一步健全监管机制,重点落实“四个一”的要求:即农资投诉“一个号”,全市统一设立农资案件投诉、举报电话:12316,便于广大农民对经营伪劣农资的不法行为及人员进行举报;农资经营“一张牌”,在经营门店的显著位置设置农资监督牌,提醒农资经营户增强守法意识,提高经营水平,规范经营行为,形成自我约束机制;农资经营“一本帐”,对农资经营户全面摸底,督导经营户建立“农资经营台帐”,详细记载农资购销信息,实行可追溯管理;农资信息“一个源”,发挥《农业》的主渠道作用,定期发布全市范围内主要农产品的价格质量信息。四部门还联合起草了《市农资市场分类分级监督管理办法》,逐步建立起我市农资监管的长效机制。结合全市农资价格质量检查,我局开展了延伸检查,以提醒、告诫方式,重点宣传了国家临时价格干预措施,修订的处罚规定和现行化肥经营差率规定,集中对大的特约批发经销商、联创公司、惠农公司、富民公司等公司进行了检查。
会同市交通局、市交警大队对春运期间的客运票价进行了严格监管。我们认真落实了省、市的春运票价“一律不得提价、涨价或变相涨价”的规定,全面督促各营运公司的站、点、车的明码标价和收费公示的落实,同时提醒告诫各营运单位法律责任。在此期间,我们会同交通运管、公安交警部门组织了6次上路检查,检查13条营运线路的60多台次的车辆,清退给举报人多收价款120余元。
会同质监部门开展了一次全市范围内液化气价格质量的专项检查,研究切实可行的具体监管措施,保持价格稳定,打击短斤少两行为。
5、加强了社会监督,强化行业自律。在积极开展价格诚信单位创建活动基础上,积极引导企业遵循公平、合法、诚实、信用的原则,自觉承担社会责任,为消费者提供价格合理的商品和服务。认真落实《价格监督检查提醒告诫办法》,引导公民、法人和其它组织自觉遵守价格和收费法律规定,维护正常市场秩序。充分发挥社区义务物价监督站作用,丰富活动形式,共同维护市场物价稳定。畅通12358价格举报渠道,实行领导带班和专班人员日常值班制度,加强了节假日、双休日值班,及时受理人民群众价格举报投诉,做到有诉必应,有应必果。在节假日期间投诉的乱收费乱涨价行为,实行“先清退,再处理”的方式,即由值班人员将多收价款及时清退给举报人,并对办理情况认真登记在案,待节后上班逐一按程序处理结案。上半年,共受理各类来信、来访15件,其中受理价格咨询1件,受理价格举报投诉11件,清退0.02万元。
6、加强了价格宣传,正确引导社会舆论。对落实国务院常务会议精神和临时价格干预措施的工作进展和市场价格动态做到信息报送及时准确,实行办公室综合负责,各科室通力协作,重要信息要经主要领导审批后才能上报。在实际宣传工作中,我们注重把握“三个到位”:即对领导宣传到位。在国务院召开常务会议后,我们及时制定具体落实措施并向市委市政府主要领导和分管市级领导作了汇报,争取领导支持,并积极建议政府适时建立价格调节基金制度;对本局干部职工宣传到位。我们召开全体干部职工动员会,全面学习领会各级相关文件会议精神,做到心中有数;对社会宣传到位。我们及时通过新闻媒体多种形式向社会正确宣传国家关于稳定物价的一系列措施和办法,引导社会舆论,稳定群众心理预期。同时,我们加强了与三峡日报版、三峡商报新闻、电视台的联系与沟通,完善新闻发布制度,科学及时准确发布有关价格信息,大力宣传政府在扶持生产发展、改善市场供应、稳定市场价格、妥善安排低收入居民生活等方面采取的措施,正确引导社会各方面客观看待价格波动的影响,理性对待市场价格变化,防止不当炒作,努力形成和谐健康的舆论氛围,引导合理消费。同时,安排专人及时调查回复《论坛》、《价格信息网》上反映的有关价格热点问题,做到有贴必复。
7、发挥职能作用,落实好各项价费优惠政策。协调本市相关部门,认真贯彻落实国家各项价费优惠政策,并检查督促落实到位。我们结合今年价格监督检查的工作要点,积极配合推进新农村建设,落实国家对“三农”的优惠价格政策,局专门组织召开了专题会议,专题研究部署安排,制定了工作方案,以重点检查和整体推进相结合。从三月上旬至四月中旬,共检查化肥生产企业2家,流通企业14家,其它农资经营户9家,农村教育收费10家,农产品检验检疫收费2家,农产品流通环节收费1家,计38家。在检查中,我们确保“五个到位”,一是结合局日监测和日报告重点监管品种价格水平,以及化肥等农资价格不断上涨的态势,做到认识到位;二是按局办公会研究制定的工作方案,确保检查的广度和力度,做到领导到位;三是按分工负责制的规定,报告检查进展情况,寻求更有效的方式,及时处理好工作的难点,做到责任到位;四是在总结去年农资监管经验的基础上,努力拓宽农资价格政策和相关检查规定的宣传覆盖面,利用价格服务进农村的站、点及公示栏(宣传栏),不断更新、置换最新的相关政策规定,做到宣传到位,五是确保检查覆盖面在10个乡镇大的经营户和涉农收费单位要达到50%,重点的批发点、农业部门所属的门市部要达到100%,以确保检查到位。
我们会同市教育局开展了对08春季学期中小学收费及学生食堂开支情况的专项检查,各学校收费公示公开透明,标准按规定执行,票据使用规范,相关收费政策宣传执行到位。各学校食堂管理能严格按照《市学校食堂管理暂行办法》规定的学生食堂成本核算范围执行。
我们会同市交通局对我市清江二桥今年元月以来“确保鲜活农产品运输畅通”的执行情况进行了检查,清江二桥收费站对运输鲜活农产品和重建抗冰抢险保电物资的车辆免费5万余元,并及时做到了优先放行,保证了及时、优先、畅通。
市工商局认真落实鲜活农产品减免个体管理费的规定,及时公布了减免范围和减免期限,并建立了一本完整的减费台帐。共对82户从事鲜活农产品的个体经营户实行减免,金额7150元。
8、适时建立价格调节基金。根据《湖北省实施办法》第二十条规定“县级以上人民政府根据《价格法》第二十七条的规定,可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金。”结合我市实际,建议市政府适时出台价格调节基金,增加政府对市场物价的宏观调控手段,更好地稳定市场价格总水平。我局将依照国家和省有关规定拟定方案,上报市委市政府。
据统计,今年元至5月,全市居民消费价格总指数分别为110.57%、110.40%、109.89%、109.20%、108.8%。
二、以“文明执法教育”活动为契机,不断提高价格监管执法水平
按照省政府、市政府、市政府关于行政执法机关开展文明教育活动的要求,围绕“依法行政、执法为民”的主题,我局全面开展了文明执法教育活动,成立了领导小组,组建了工作专班,制定了实施方案,通过学习、自查、整改,不断提升行政执法水平。
㈠端正执法观念,坚持执法为民
通过组织学习,切实提高思想认识,牢固树立正确的执法理念,树立“六种意识”,实现执法效果与社会效果的有机统一。
1、树立人本意识。按照科学发展观的要求,从根本上解决权从何来、为谁执法、如何执法等思想认识问题,把维护广大人民的根本利益作为工作的出发点、立足点和着力点。在执法过程中,既把握执法力度,坚持严格执法、规范执法,又显示执法“温度”,坚持文明执法、热情执法,同时注意执法适度,坚持公正执法、合理执法,把法、理、情有机统一起来。
2、树立公正意识。做到不为情所惑,不为物所困,不为利所动,坚持亲疏、内外、好恶一视同仁,一样对待,塑造执法人员维护社会公平正义的公正形象。
3、树立民主意识。在管理和执法活动中,避免强权意识、霸道作风,在实施行政处罚时,特别注意听取当事人的意见,对政务性内容能公开的尽量公开,自觉接受社会各方面的监督,保证管理职权的正确行使。
4、树立合法意识。在执行公务时,做到严格依法行政,依法办事,不缺位、不越位、不乱为。
5、树立管理意识。正确行使自由裁量权,不受权力、利益、人情、偏见等因素的干扰,平等待人,最大限度地保护合法权益。
6、树立程序意识。坚持做到严格遵守程序不随意变通,全面执行不任意取舍,持之以恒不有始无终,以程序公正保证实体和结果公正。
㈡开展自查自纠,改进执法作风
在学习动员的基础上,认真开展了“查执法观念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,实施“六查六看”,重点检查执法程序是否合法,行为是否规范,责任是否落实,是否公正高效,是否存在以言代法、以权压法、执法犯法、徇私枉法等影响经济社会发展,损害人民利益、损害党和政府形象的违法行为,是否存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。坚决纠正执法就是管人,执法就是罚款,执法就是“创收”,执法就是“完成指标”等错误认识;坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要、以权谋私、故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。重点解决解放思想不够、进取精神不足、宗旨观念不牢、中心意识不强、办事效率不高、廉洁自律不严等六个方面的突出问题,坚决纠正思想观念上因循守旧,不思进取的问题;坚决纠正服务宗旨上违背群众意愿,损害群众利益的问题;坚决纠正中心意识上部门利益至上,本位主义严重的问题;坚决纠正工作作风上拖拉涣散,效率低下的问题;坚决纠正工作落实上有令不行,有禁不止的问题;坚决纠正廉洁自律上要求不严,纪律松驰的问题。突出“五要”,即:制度要硬,责任要明,工作要细,作风要实,纪律要严。严把“五关”,即:贴近实际把好问题排查关;听取民意,把好群众监督关;严格管理,把好依法规范关;理清思路,把好整改落实关;健全制度,把好机制运行关。通过召开座谈会,开展宣传咨询活动,发放征求意见表和执法反馈意见表,广泛收集社会各界对单位和执法人员的意见和建议,单位和个人写出书面自查整改材料,认真分析问题存在的原因,落实具体整改措施。
㈢规范执法行为,坚持文明执法
通过开展自查,对照查找问题,围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求,突出“四个坚持”,认真加以整改。
1、坚持三个“至上”。即:坚持授权至上,自觉地在授权范围内行事;坚持服务至上,为人民群众提供平等、公正、规范和优质、高效、便捷的服务;坚持廉洁至上,严防以权谋私,执法违法等问题。
2、坚持三个“关注”。即:关注民权,在管理执法中,尊重公民权利,维护合法权益;关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚决查处损害群众利益的案件;关注民主,在执法办案中公正执法,文明办案,清正廉洁,认真履行职责,自觉接受群众监督。
3、坚持三个“依法”。即:既依法律行政,又依法理行政;既依行政法行政,又依组织法行政;既依法实施管理,又依法接受监督。
4、坚持三条“标准”。即:以办案质量为前提的办案数量标准;以执法公正为前提的办案效率标准;以办案数量、质量和执法效果同步提升的执法效能标准。
为使文明执法教育活动收到实效。我们注重了“六个结合”,一是将文明执法教育活动与加强政府执行力建设结合起来,以促进发展塑造文明;二是将文明执法教育活动与“四创一保”活动结合起来,以优质服务传递文明;三是将文明执法教育活动与党风廉政建设宣教月活动结合起来,以勤政廉政彰显文明;四是将文明执法教育活动与“五五”普法活动结合起来,以依法行政诠释文明;五是将文明执法教育活动与“市场价格监管年”活动结合起来,以规范管理体现文明;六是将文明执法教育活动与巩固“规范执法年”活动成果结合起来,以文明执法展示文明。
三、以效能创优为目标,建立高效务实的机关效能建设机制
切实转变机关作风,提高机关行政效能,构建和谐文明机关,树立部门良好形象。坚持用班子团结统领和谐机关建设;用人本观念打造和谐机关基础;用事业平台构建和谐工作群体;用创建活动营造和谐文明环境;用长效机制筑起和谐建设保障。
㈠抓学习教育,努力提高队伍整体素质。着眼发展抓学习,结合实际抓教育,围绕规范抓落实。在学习教育的重点上,增强针对性;在手段上,把握灵活性;在内容上,赋予时代性;在目标上,提高实效性;在机制上,注重创新性。做到“五个坚持”。
1、坚持用制度规范学习教育。不断建立和完善学习的组织领导制度、集体学习制度、考勤通报制度,笔记调阅制度、考学评学述学制度、学习档案管理制度、学习总结表彰奖励制度等,用制度规范学习,以制度促进学习。
2、坚持用规划引导学习教育。制定操作性强的学习教育计划,明确学习教育专题,有针对性地对干职工进行有计划、有目的的系统教育,深入开展理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪、政纪和法纪教育,结合“五五”普法,认真学习有关法律法规,加强价格政策法规宣传。
3、坚持用机制保证学习教育。不断创新学习教育方式和方法,力求形式新颖,方法灵活,激发学习热情,促进学习教育的落实。紧紧围绕全市物价工作形势,结合工作实情,行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的法制宣传教育。坚持做到“六个结合”,即集中学习与分散学习相结合,学习法规与专题研究相结合,专题辅导与交流体会相结合,传统方法与现代方法相结合,理论学习与调研考察相结合,“走出去”与“请进来”相结合。形成科学、有效的学习教育机制。
4、坚持用载体丰富学习教育。开展一系列教育活动,切实增强“五种意识”,即大局意识、责任意识、民主意识、节俭意识和法律意识。抓好“五个作风”,即思想作风上要“固本”,牢固树立宗旨意识;学风上要“持恒”,树立终身学习的思想;领导作风上要“慎权”,做到廉洁从政;工作作风上要“务实”,做到脚踏实地;生活作风上要“修德”,做到情趣健康。达到“五项要求”,即学习创新、务实高效、文明服务、依法行政、廉洁和谐。采用各种载体,把学习引入机关、家庭及干职工中间,使之积极投身到创建学习型机关、创建学习型家庭、争当学习型干职工的活动中来。以全面提高机关干职工的综合素质和文明程度为目标,创建学习型机关;以增强专业技能,提高干职工思想道德素质和科学文化素质为目标,争当学习型干职工;以提高家庭适应外部环境变化的能力和生活质量为目标,创建学习型家庭。实施“素质工程”。制定了XX年党员学习教育方案,定期组织学习培训,党员领导干部每半年为党员上一次党课,党员参加学习培训的次数和时间达到了规定要求,今年局主要负责人已为党员上党课1次。组织全局22名党员参加了理论测试,同时组队参加了市委组织部主办的全市学习党的xx大精神知识竞赛活动,荣获第一名。广泛开展学习交流,突出学习创新,推动效能创优,开展了“四个一”、“两争创”主题活动。“四个一”:即学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、创新一项工作。“两争创”:即创建学习型机关、争当学习型干部。
5、坚持用调研促进学习教育。结合物价工作实际,针对新时期物价工作中的难点热点焦点,拟定调研专题,按照各科室职能分工确定课题。通过调研,提高学习能力;通过调研,解决实际问题;通过调研,推动工作创新。从而,把学习的过程转化为知识能力的过程;把学习的过程转化为工作创新的过程;把学习的过程转化为提升精神境界的过程。
㈡抓制度建设,切实转变机关作风。加强机关效能“十项制度”建设,促进机关作风“十个转变”。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、行为规范制、责任追究制、政务公开制、跟踪服务制、绩效考核制等10项制度,努力实现机关作风的“十个转变”:一是克“懒”树“勤”,勤政为民;二是变“软”为“硬”,知难而进;三是避“浮”就“实”,作风扎实;四是去“假”存“真”,求真务实;五是由“慢”变“快”,雷厉风行;六是治“奢”尚“俭”,艰苦奋斗;七是疏“阻”畅“通”,顾全大局;八是戒“骄”兴“谦”,和谐共事;九是破“俗”立“雅”,情趣高尚;十是反“腐”倡“廉”,廉洁从政。
㈢抓科学管理,进一步夯实工作基础。强化管理促规范,不断丰富管理内容,创新管理方式,落实管理责任,确保管理效果。要求思想观念上“求先”,做到学习理论和指导工作并重;工作标准上“求高”,做到从严要求和大胆创新并重;工作作风上“求实”,做到坚持原则和解决实际问题并重;廉政建设上“求严”,做到廉洁自律和严格管理并重。推出“十要十不准”行为规范和“八不准”窗口服务工作制度,实行“三心”服务承诺。“十要十不准”,即一要勤奋学习,不准因循守旧、得过且过、不思进取;二要尽职尽责,不准工作推诿、办事拖拉、敷衍塞责;三要热情服务,不准傲慢自大、方法简单、作风粗暴;四要依法行政,不准徇私舞弊、变通走样、违背原则;五要求真务实,不准主观臆断、弄虚作假、搞花架子;六要遵守纪律,不准迟到早退、串岗空岗、擅离职守;七要和谐共事,不准拉帮结派、相互拆台、惹事生非;八要顾全大局,不准阳奉阴违、有令不行、有禁不止;九要勤俭节约,不准铺张浪费、大手大脚、摆奢比阔;十要廉洁自律,不准以权谋私、吃拿卡要、违规违纪。“八不准”,即说话和气,不准语言生硬;礼貌待人,不准态度粗暴;廉洁自律,不准接受吃请;受理承诺,不准敷衍塞责;坚守岗位,不准擅离职守;勤奋工作,不准推诿拖拉;严守纪律,不准泄露秘密;提高效率,不准超期办理。“三心”,即为服务对象排忧解难,做到热心、诚心、耐心。坚持以过硬的素质服民心,以排忧解难连民心,以温情管理暖民心,以清廉形象赢民心。
1、规范收费管理。会同财政部门开展了一年一度的行政事业性收费年度审验工作,截止6月10日,对全市151个单位(含义务教育中小学)的行政事业性收费进行了年度审验,共审验收费许可证235套,对51个非盈利医疗单位(含村卫生室)的医疗服务收费进行了年度审验。同时,对全市15家经营服务收费单位也进行了年度审验,配合市行政服务中心,对涉及司等31家实行企业缴费明白卡制度的行政事业性收费进行了清理,并编印企业缴费明白卡免费发放至上述单位。配合市财政局对涉农收费进行清理,印制200多份涉农收费公示表免费发放至全市123个行政村和12个社区居委会张贴公示。进一步完善充实了市物价局门户网站内容,对全市32个部门和单位的行政事业性收费、15个单位的经营服务收费发布到门户网站进行公示。认真做好行政事业性收费统计上报工作,开展了城市供水价格调查、城市生活垃圾处理及收费调查、游览景点门票价格及相关信息调查、地产及外采化肥价格调查等专项调查。今年上半年,市行政服务中心物价窗口共受理年审、办证等行政审批事项181件,全部办理完毕。
2、优化发展环境,全力服务招商引资和项目建设。
一是营造“四大环境”。规范审批程序,精简收费项目,营造有利于企业发展的政策环境;降低收费标准,出台优惠政策,营造有利于企业发展的价费环境;加强政策宣传,深化价费公示,营造有利于企业发展的透明环境;加大监管力度,健全长效机制,营造有利于企业发展的宽松环境。二是搞好“四强化、四保障”。强化政策宣传,保障企业明心缴费;强化机制建设,保障企业静心经营;强化跟踪服务,保障企业安心创业;强化维权保护,保障企业舒心发展。三是达到涉企收费“四最”。即项目最少、标准最低、环境最优、服务最好。
以此同时,我们还抽调专人参加了政府招商引资项目协调专班工作。在鄂中化工磷酸三期扩建工程服务中,今年主要做了以下三项工作:一是协助搞好征地拆建工作。目前已完成前期土地勘测工作,完成了33户270亩征地工作;二是解决了三板湖村环境污染问题,165400元补偿费已发放到位;三是完成了项目立项,环境评估,危险物品安全评估,矿产资源开采审批等工作,为项目尽早开工建设做了大量前期准备工作。陶瓷工业园项目协调中,始终本着服务全市经济发展,服务企业的搬迁建设,服务基层群众,通过艰苦细致的工作,帮助企业协调了各方面的关系,优化了企业发展环境,化解了征地搬迁过程中的种种矛盾,从而促进了企业生产经营和搬迁工作的顺利进行。
3、强化鉴证服务。今年以来,我们共接受委托办理价格鉴定71件,鉴定总额2940万元。实际工作中,突出“一学习二规范三服务”,全面提升工作水平。一是重学习。不断拓宽知识面,提高鉴证人员综合素质。二是重规范。以规范办案程序,规范文书档案收集整理为重点,规范运作,规避风险。三是重服务。以贯彻落实省局各项规范性文件为突破口,加强与公安、法院、保险及其它行政部门联系和沟通,拓宽业务领域,增强鉴证工作的经济效益和社会效益。我们进一步完善价格鉴定案件经办负责制,强化责任。无论是接受公安机关委托还是接受个人委托,都是倍加重视,不管委托人是大企业大老板还是普通老百姓,一视同仁,平等对待,始终坚持原则,以法律为准绳,以事实为依据,提供公平公正的价格鉴证服务。为确保每笔鉴定业务的公正公平,我们从解决市场采价难入手,源头保证每个数据的准确性。我们平时就注重建立健全市场调查网络。我们先后与多家经营、维修、服务单位建立了联系,以全面掌握各类商品的市场行情,保证迅速、及时地了解到所需要的真实价格。想委托人之所想,急当事人之所急,用满意服务打造认证品牌。业务工作中,始终满腔热情,以方便委托人,以服务当事人为出发点和落脚点,用细致周到的服务赢得了社会信任和认可。与此同时,我们还坚持求真务实,热情为执法、司法机关以及社会团体和个人提供涉及市场价格行情和价格信息咨询,为企业提供产品价格合理性水平认证,热情地为社会提供价格认证或咨询服务
4、情系“民心工程”。按照市委政府统一安排部署,切实做好“三联”工作,做到在工作指导上认认真真想办法,在解决问题上扎扎实实办实事。深入实施“关爱工程”。开展党组成员联支部、支部成员联党员、党员联群众活动。开展以救助、服务、培训主要内容的党员走访慰问、党员结对帮扶、党员困难救助等活动,全局在职15名党员联系农村贫困党员15名。帮助小康联系点村制定了新农村建设发展计划;全力搞好抗灾生产自救,恢复因冻害造成的道路损毁,恢复供水管道1XX米,协助转移群众23户97人;聘请农业局、畜牧局技术人员到村举办柑桔、茶叶管理和发展牲猪技术培训四次,参训人员600人次;修建30立方米水池一个,铺设管道1500米,解决了45户200人的安全饮水问题;帮扶8000元现金,完成了5个危房户房屋重建工作。还开展了党员联系社区党员活动。还通过开展党员义工活动,竭诚为全社会服务。
㈣抓争先创优,着力提升部门形象。紧紧围绕效能工作目标,以服务质量、管理规范、执法水平、行政效率为主要内容,建立和完善了各项目标责任制,明确目标责任,细化工作措施,确保各项目标落实。全局上下树立“有旗必夺、有位必争、有先必创”和“单项工作争第一,整体工作创一流”的竞争意识,营造“人人都是效能工作对象,个个都是物价部门形象”的舆论氛围。围绕目标管理,抓“规定动作”争满分,突出特色创新,抓“自选动作”争加分,明确责任主体、细化责任内容、严格责任考核,强化整体联动,确保全年效能工作目标的实现。进一步巩固文明创建成果,保持“市最佳文明单位”和“市级文明单位”荣誉,积极创造条件,争创“市最佳文明单位”和“省级文明单位”。
回顾半年工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难。由于监管职能有限,调控手段有限,部门力量有限,在市场经济条件下如何更好地发挥物价部门的调控、监管职能,真正做到既“放得开”,又“管得好”,思路不宽,办法不多,难度很大。我们将围绕“两防”,关注民生,切实履行好部门职能,进一步建立健全三大机制,即建立生活必需品的价格预警机制,建立生活必需品的价格引导机制,建立生活必需品的价格干预机制,保证生活必需品价格的合理性。同时,依法加强市场价格监管,严厉打击价格违法违规行为,确保价格总水平基本稳定,为全市经济又好又快发展营造良好的价费环境。
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